当时张说做宰相,他与张九龄同姓,对张九龄尤为器重,张说欣赏他的文才,常对人说:“后出时人之冠也。”张九龄也视张说为知己,两人关系非常密切。开元十一年(723)张九龄提升为中书舍人。开元十三年(725),玄宗到泰山封禅,张说以宰相的职位自选定玄宗的随同官员,许多是中书、门下二省官员,封山和毕,皆加晋升级,张九龄提醒张说:“官爵者,天下之公器燃望为先,劳旧次焉,若颠倒衣裳,则讥谤起矣。”张说却说:“事已决矣,悠悠之谈,何足虑也。”没有听从张九龄的劝告,结果张说晋官之举动,受到朝野内外所怨。次年四月,御史中丞宇文融弹劾宰相张说“引术士占星,询私推侈,受纳贿赂。”张九龄曾事先提醒过张说,要他对宇文融加以防备,但张说对张九龄的提醒没有放在心上,结果张说被罢官闲赋,张九龄由于和张关系密切,亦受牵连,先改任太常少卿,后又出为冀州赐刺史。
张九龄以老母在乡,冀州路途遥远,上书请准予换至江南。玄宗许之,改为洪州都督,继而转桂州都督,兼岭南道按察使。开元十八年(730),张说去世,玄宗想起他生前曾多次推荐张九龄为集贤院学士以备顾问的话,因而,召拜张九龄为秘书少监,集贤院学士,副知院事。适逢朝廷起草赐渤海国诏书,无人胜任,张九龄提笔立成,不久转工部侍郎,知制语,后转中书侍郎,因母丧归乡里。开元二十一年(733),又恢复张九龄的中书郎职务。并加同中书门下平章事,做了宰相。第二年,改任中书今。唐玄宗前期是个的皇帝,后期沉洒酒色,开始昏庸,过着淫逸的生活。张九龄当宰相的时候,正是唐玄宗朝政开始由清明转向昏暗之时。面对这种形势,张九龄不顾个人安危,怀着忠君爱国的理想,力求挽救日益严重的政治危机。张九龄认为,选人用才是关系到国家兴亡盛衰的大事,他说:“国家赖智能以治。”“国家之败,由官邪也”,“任人当才,为政大体”。基于这种清醒的认识,他在实际工作时,反对以私情用人,反对压制人才,论资格判断人才。
为了改变重京官轻外官的历史做法,他上奏玄宗说:“欲治之本,莫若重守令。”因为县令和刺史是接近百姓的亲民之官。他主张:“凡不历都督、刺史,虽有高策,不得任侍郎、列卿;不历县令,虽有善政,不得任台郎、给事中、中书舍人。”这些主张对提高外官地位,整顿地方支治起到了的作用。开元二十三年(735),幽州节度使张守因打败契丹有功,玄宗为赏功,要破格拜张守为相。张九龄认为不能这样做,他进谏说:“宰相者,代大理物,非赏功之官也。”玄宗退一步说:假以名而不使任其职,可乎广张九龄仍坚持认为不可,他说:惟名与器不可以假人,君之所司也。他反问玄宗:且守才破契丹,陛下即以为宰相,若尽灭奚、突厥等,将以何官赏之广说得玄宗哑口无言,只好停止拜相。
奸相李林甫,口蜜腹剑,深得玄宗宠信。当时讨论提升他为宰相时,玄宗征求张九龄的意见,张九龄极力反对,他上疏说:“宰相系国安危,陛下相林甫,臣恐异日为庙社之忧。”玄宗听不进张九龄意见,在开元二十二年(734)强行以李林甫为宰相,酿成了严重的后果。开元二十四年(736)十月,朔方节度使牛仙客,由于他在河西任职时,能够节约用度,勤于职业,使得所在地区仓库充实;器械精良,玄宗要提升其为尚书。张九龄提出反对意见,他说:“尚书古之纳吉,唐兴以来,惟旧相及扬历中外有德望者乃为之,仙客木河惶使典,今骤居清要,恐羞朝廷。”玄宗说:“加实封可乎?”张九龄也认为不可,他说:“封爵所以劝有功也,边将实仓库,修器械,乃常务耳,不足为功。”玄宗默然不语,心中老大不高兴。
李林甫借此中伤张九龄,他私下对玄宗说,张丸龄是个书呆子,不识大体,不能大用,第二天,玄宗又提出要对牛仙客实封之事,张丸龄仍固执如初,玄宗发脾气说:“难道一切事都要听你的么?”张九龄伏地叩头说:“陛下不知臣愚,使待罪宰相,事有未允,臣不敢不尽言。牛仙客乃边隅隅吏,目不知书,若当此大任,恐怕不合众望。”李林甫当面不和张九龄相互辩论,背后却加紧说他的坏话。
张九龄的犯颜直谏,本来就使玄宗感到厌烦,李林甫的甜言蜜语当然取得了玄宗的欢心。于是双方权力发生了转移,从张九龄手中转移到了奸臣李林甫手中。开元二十四年(736)罢知政事,改任尚书右丞相,第二年,监察御史周子谅弹劾牛仙客,触怒唐玄宗,命左右将周子谅打得死去活来,流放外地,死于途中。周子谅是由张九龄推荐上来的,因而玄宗就以荐举不当的罪名,贬张丸龄为荆州大都督府长史。开元二十八年(740)二月,这位一代名相离开人间,时年六十八岁,张九龄不但为官清廉,且风度潇洒,玄宗曾对左右说:“每见九龄,精神顿生,”以后每进用一个,先问风度能若九龄乎广安史之乱后,玄宗想起忠直的张九龄来了,派特使者前去曲江祭奠,并厚恤其家。
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