行政区划，实行州、县二级制，在西南少数民族地区，继承了的羁縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。同时在地方设置路，路是直辖于中央并高于府、州、军、监的一级监察区。至道三年（997年），共分十五路（名称上道改为路），后析为十八路，又析为二十三路。

1、北宋政区按二十四路分卷，另外增加燕山府、云中府二路一卷，羁糜州军县和寨一卷。

2、南宋政区不单独分卷，列于北宋同名卷的后面。

3、府、州、军(同下州)、监(同下州)顶格排版；县、尉司、监(属府州)低一格排版；军(属府州)用“[]”括于县 名后面；直属于府、州、军(同下州)的城、寨、堡、关、场等低一格排版，并用“————”予以区分。

4、关于颜色：绿色表示宋朝撤消的府州军县； 蓝色表示属于府州军的“监”；
红色表示北宋安抚司路沿革；
紫色表示南宋初年的区划变动；
灰色表示景炎、祥兴年间的区划变动。

5、为行文方便，括注内的所有公元纪年中，一概省去“公元”和“年”字。

6、不可考的县名，州县等级、郡名、州格俱用?表示。

7、对于古代不同字，简化后为同一字者，一般保留繁体，异体字也保留原字。如：
：单州鱼县、信德府邢县、代州五县、泾州灵县 台：台州、台州天台县
：应天府熟县、东平府阳县、襄阳府城县 谷：太原府太谷县、利州谷县、府州府谷县
馀：临安府馀杭县、越州馀姚县、饶州馀干县 余：建宁府浦城县余桑银场、余生银坑
雒：汉州雒县 洛：河南府洛阳县、商州洛南县
：大名府州 浚：开封府浚仪县(祥符县)
：平江府山县 昆：庆远府宜山县述昆镇
：利州谷县 绵：绵州、汉州绵竹县
：抚州金县 溪：婺州兰溪县、明州慈溪县、严州青溪县(淳化县)、徽州绩溪县、建宁府松溪县、
信州贵溪县、泉州安溪县、遂宁府小溪县、蓬溪县、叙州南溪县、康州端溪县
钜：信德府钜鹿县、济州钜野县
於：杭州府於潜县
但不易产生歧义的保留简化字：
云()：耀州云阳县、处州缙云县、德安府云梦县、云安军、云安县
复()：复州
钟(锺)：濠州钟离县
涂()：太平州当涂县
佑()：京兆府乾县、西和州川县

8、部分名词解释：
归 宋：表示自国、辽国、金国、蒙古国纳入宋朝版图；
入版籍：表示羁糜地区、西南化外地区正式纳入宋朝版图，户籍归朝廷管辖；
入 辽：表示沦于契丹国、辽国；
入西蕃：表示沦于定难军节度(当时尚未建立西夏国)；
入西夏：表示沦于西夏国；
入 金：表示沦于金国；
入 元：表示沦于蒙古国、。

9、关于县级军的行文：
县级军一般由知县兼军使，在行文中将在县名后为[]括注。实际上来说，县级军只有一个军的空名，不过表示
该县地位比其他县高一些而已。在正式场合使用时，或者称某州某县，或者只称某军。

有关郡县的一些简单内容：

1、宋朝的府州分为九个等级，并依治理难度分成剧郡、闲郡两类；主官京府为府尹、府为知府、州为知州：
(1)京府 (2)次府 (3)辅州 (4)雄州 (5)望州
(6)紧州 (7)上州 (8)中州 (9)下州
军、监同下州的只有一个等级，视同下州；主官军为知军、监为知监：
同下州
县分为十个等级；主官为知县：
(1)赤县 (2)畿县 (3)次赤县 (4)次畿县 (5)望县
(6)紧县 (7)上县 (8)中县 (9)中下县 (10)下县
军(属府州)不分等级，主官为军使，俱以知县兼任。
监(属府州)不分等级，主官为知监，一般不辖实土，负责铸钱、盐务、矿务、竹园、养马等事务。

2、宋朝的府州绝大多数都有郡名，没有任何意义，仅仅可做府州的别名。

3、宋朝府州除京府外，分为五级州格，州格并无太大意义；杯酒释兵权后，州格仅作武官(非主官)升迁之用。
(1)都督州：有大都督府、中都督府、下都督府，置大都督、中都督、下都督
(2)节度州：置节度使或观察使，一般称某某军节度或某某军，一般称为军额，请勿与作为政区的“军”混淆
(3)防御州：置防御使
(4)团练州：置团练使
(5)军事州：置刺史

4、县、尉司、院、真定府北寨的下级行政建制为乡。

5、宋朝的府、州、军、县节制城、寨、堡、关等建制，主要负责边防事务，部分城寨还节制堡；
南宋的城、寨、堡、关等建制，由于资料不全，所以凡未考证的，一律未列入沿革中。
羁糜州县和城寨堡关各史料记载不一，现主要参考《宋史》、《元丰郡县志》、《太平寰宇记》、《武经
总要》等书，尽量予以全部列出，以供参考。

6、宋朝的县节制监，军、县节制场、务、冶、坑、井、栅等建制，主要负责盐务和矿务。
南宋的监、场、务、冶、坑、井、栅等建制，由于资料不全，所以凡未考证的，一律未列入沿革中。

7、北宋年间，宋夏、宋辽边境反复争夺，邻近城寨堡反复改属，不可详考；
北宋末年至南宋初年，宋金在中原、陕西、两淮地区反复争夺，不少郡县反复改属，不可详考；
南宋年间，宋金边境反复争夺，邻近郡县反复改属，不可详考；
南宋末年，宋元在两淮、京湖、四川地区反复争夺，不少郡县反复改属，不可详考。
以上郡县中，未能详考的一律未列入沿革中。

关于政区名与官职名不匹配的一点注释：

在宋代，绝大部分的政区名和官职名一一对应，如成都府的守臣(行政长官)就称为知成都府事，但有极少数政
区名和官职名并不匹配，有：

1、京兆府(雍州)，军额为永兴军，守臣为“知永兴军府事(兼京兆府路安抚使)”。

2、真定府(镇州)，军额为成德军，守臣为“知成德军府事(兼真定府路安抚使)”，至政和年间，才改为“知真定
府事(兼真定府路安抚使)”。

3、江陵府(荆州)，军额为荆南，守臣、通判分别为“知荆南”、“通判荆南”，其他掾幕县官仍为“江陵府”，
至淳熙四年，守臣和通判才分别改为“知江陵府事”、“通判江陵府”。

4、孟州，军额为河阳三城，守臣为“知河阳军州事”。

5、陕州，守臣为“知陕州军府事”，官方文件也称之为“陕府”。

宋朝的道、路制：

1、宋初在全国实行道制，同时又实行路治。至淳化五年(994)正式废除道制，全国采用路制。

2、乾德年间之后，分全国为13道，置转运使，负责财赋：河南道、关西道、河北道、河东道、淮南道、江南东道、
江南西道、陇右道、山南东道、山南西道、剑南东道、剑南西道、岭南道。
太平兴国二年(977)转运使负责边防、盗贼、刑狱、钱谷、监察事务。
淳化四年(993)合并为两京（东京、西京）10道：东京、西京；河南道、关西道、河北道、河东道、江南东道、
江南西道、两浙道、剑南道、广南道。
淳化五年(994)废除道制。

3、宋太祖时期即置有路，但暂未能全部考证，可考的有：京东路、京西路、河北路、河东路、陕府西北路、淮南
路、江南路、两浙路、荆湖路、西川路、峡西路、广南东路、广南西路。其中西川路为乾德三年(965)置，
峡西路为开宝六年(973)析西川路北京富家女胡雅捷置。
太平兴国元年(976)分江南路为江南东、西路，分淮南路为淮南东、西路；二年(977)分河北路置河北南路，分
两浙路置两浙西南路；三年(978)分京西路为京西南、北路；
至太平兴国四年(979)分全国为21路，除以上已列出的路以外，其余暂不可考。
太平兴国六年(981)全国为19路，将西川路和峡西路合并为川峡路；
雍熙二年(985)两浙西南路更名为福建路；四年(987)分河北路为河北东、西路；
端拱二年(989)河北东、西路合并为河北路，全国为17路；
淳化三年(992)全国为16路；
至至道三年(997)之前，京西南、北路合并为京西路，淮南东、西路合并为淮南路，江南东、西路合并为江南路。
至道三年(997)定全国为15路：京东路、京西路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、荆湖南
路、荆湖北路、西川路、峡西路、福建路、广南东路、广南西路。行政区划以转运司路为标准。
咸平四年(1001)分西川、峡西路为益州、梓州、利州、夔州路①；
天禧四年(1021)分江南路为江南东、西路；
皇佑五年(1053)置京畿路；
至和二年(1055)废京畿路；
嘉佑四年(1059)益州路更名为成都府路；
熙宁五年(1072)分京西路为京西南、北路，分陕西路为永兴军、秦凤路，分淮南路为淮南东、西路；六年(1073)
分河北路为河北东、西路；七年(1074)分京东路为京东东、西路；至此，全国共为23路。
崇宁四年(1105)仍置京畿路；至此，全国共为24路。
大观元年(1107)置黔南路，三年(1109)与广南西路合并为广西黔南路，四年(1110)仍更名为广南西路；
重和元年(1118)梓州路更名为潼川府路；
宣和四年(1122)宋金联盟，灭辽国后，燕云诸州归宋，置燕山府、云中府路；宣和七年(1125)仍沦于金国。

4、但因为军事需要，北宋对边境地区的安抚司路进行了调整：
陕西地区：行政上属永兴军、秦凤二路；
庆历元年(1041)设陕西四路安抚司：秦凤、泾原、环庆、延路，元丰年间之前永兴军路亦设安抚
司；熙宁五年(1072)以收复的熙州、河州及秦凤路的洮州、岷州、通远军设熙河路安抚司；元丰四
年(1081)收复兰州、会州，属熙河路，并更名为熙河兰会路，元佑四年(1089)又更名为熙河兰岷路，
元符二年(1099)收复廓州、湟州，属熙河兰岷路，并更名为熙河兰廓路，宣和元年(1119)又更名为
熙河湟廓路，同年再更名为熙河兰乐路，不久仍名为熙河兰廓路。
河北地区：行政上属河北东、西二路；
庆历八年(1048)设河北四路安抚司：高阳关、大名府、真定府、定州路，政和三年(1113)定州路更
名为中山府路。
河东地区：行政上属河东路，设有河东路安抚司；
后设麟府路兵马司(又作军马司)；
靖康元年(1126)太原府沦于金国，于河东路南境设二路安抚司：隆德府路、平阳府路，并称太原府
附近地方为太原府路。

5、南渡后，中原、陕西、两淮地区反复争夺；并因军事需要，行政区划改为安抚司路为标准。
建炎三年(1129)分两浙路为两浙东、西路；
至绍兴十一年(1141)宋金议和，以淮河-大散关为界，十二年(1142)勘定界线，南宋有16路：两浙西路、两浙东
路、淮南东路、淮南西路、江南东路、江南西路、荆湖南路、荆湖北路、京西南路、福建路、成都府路、
潼川府路、利州路、夔州路、广南东路、广南西路。
绍兴十四年(1144)分利州路为利州东、西路；
乾道四年(1168)合并利州东、西路为利州路；
淳熙二年(1175)复分利州路为二路；三年(1176)复合并利州东、西路为一路；五年(1178)又分利州路为两路；
绍熙五年(1194)又合并利州东、西路为一路；
庆元二年(1196)再分利州路为二路；
嘉定三年(1210)再合并利州东、西路为一路；十一年(1218)仍分利州路为利州东、西路。

6、靖康元年于南京、邓州、西京、北京置东道、南道、西道、北道都总管府；
北宋灭亡后废。

7、宋朝诸路的主要官员为转运使、提刑使和安抚使：
转运使司转运使：俗称漕司，负责一路财赋；
提刑按察使司提点刑狱使：简称提刑使，俗称宪司，负责一路刑狱；
安抚使司安抚使：俗称帅司，负责一路军事，一般由路治所在的知府、知州兼任。

关于郡县沿革起止时间：

1、北宋诸路，以五代时期诸国的灭国时间为开始时间，具体为：
(1)京畿路、京东东、西路、京西南、北路、河北东、西路、永兴军路、秦凤路、淮南东、西路以及河东路的隆
德/平阳/绛/泽/隰/慈/辽等府州、荆湖北路的德安/复/汉阳等府州军为后周旧地，开始时间为建隆元年；
(2)荆湖南路、荆湖北路的其余府州军为荆南、湖南旧地，开始时间为建隆四年；
(3)成都府路、潼川府路、利州路、夔州路为后蜀旧地，开始时间为乾德三年；
(4)广南东路、广南西路为南汉旧地，开始时间为开宝四年；之前所取州的沿革仍列于此；
(5)江南东路、江南西路、荆湖北路的鄂州、两浙路的镇江/常/江阴等府州军、福建路的建/南剑/汀/邵武等州
军为南唐旧地，开始时间为开宝八年；
(6)两浙路的其余府州军、福建路的其余州军为吴越、漳泉旧地，开始时间为太平兴国三年；
(7)河东路的其余府州军为北汉旧地，开始时间为太平兴国四年；之前所取州的沿革仍列于此；
(9)燕山府、云中府二路为辽国旧地，开始时间为宣和四年；之前所取州的沿革仍列于此；
(8)黔南路的平/从/允/庭/孚/观等州的开始时间为入版籍的时间，即崇宁五年；黔南路设立之前州的沿革仍列
于此。

2、北宋诸路的结束时间，为了方便郡县沿革的连贯性和稳定性，时间不尽相同，具体为：
(1)北宋未完全控制的燕山府、云中府二路的结束时间为宣和七年燕山府守将投降；
(2)北宋首先割让的河北东、西、河东三路的结束时间为靖康二年宋钦宗割地；
(3)江南、岭南地区的两浙、江南东、西、荆湖南、北、福建、广南东、西八路为结束时间为建炎三年宋高宗南
渡。
(4)四川地区的成都府、潼川府、利州、夔州四路为结束时间为绍兴三年全蜀安定；
(5)宋金主要交战区的京畿、京东东、西、京西南、北、淮南东、西七路的结束时间为绍兴十一年宋金东线勘界；
(6)陕西地区的永兴军、秦凤二路的结束时间为绍兴十二年宋金西线勘界；
(7)黔南路的平/从/允/庭/孚/观等州的结束时间为绍兴四年平、观二州撤消；黔南路撤消之后州的沿革仍列于
此。
注1：如果南宋沿革的起止时间不同导致某府州军在改属时出现空档，该空档的时间列入南宋沿革；
注2：如果是南宋初年已沦于金国的诸路，在南宋时的建置变化仍列入北宋沿革。

3、南宋诸路的开始时间即北宋诸路的结束时间；
(1)两浙东、西、江南东、西、荆湖南、北、福建、广南东、西九路的开始时间为建炎三年；
(2)成都府、潼川府、利州东、西、夔州五路为开始时间为绍兴三年；
(3)淮南东、西、京西南三路的开始时间为绍兴十一年。

4、南宋诸路，以各路官方失陷时间为结束时间，具体为：
(1)利州东、西二路的结束时间为宝佑六年苦竹隘、鹅顶堡、大获陷落；
(2)京西南路的结束时间为咸淳九年京西安抚使投降；
(3)江南东、西、荆湖北、成都府四路的结束时间为德佑元年知宁国府投降、湖北诸知州投降、江西转运使投降、
成都安抚使投降；
(4)荆湖南、两浙东、西、淮南东、西五路的结束时间为德佑二年湖南安抚使自杀、宋度宗投降、淮西制置使投
降、泰州守将部下投降；
(5)福建路的结束时间为景炎元年宋端宗逃往海上；
(6)夔州路的结束时间为景炎三年重庆府守将投降；
(7)潼川府、广南东、西三路的结束时间为祥兴二年钓鱼城守将投降、宋卫王自杀。

注：宋朝政区首页的统计表中北宋的截止日期为靖康二年，而北宋郡县在正文的截止日期为建炎三年至绍兴十二年
不等。因此统计表中县数会与正文中列表的县数不一定吻合，主要是建炎年间和绍兴年间增减了一些县。

关于沿革考：

1、沿革考中的现代政区所采用的时间：
沿革考中现代政区名为公元2005年12月31日当日全国政区名。

2、不列出的沿革考：
(1)如宋代政区名与现代政区名相同，且治所与现在的驻地相同；如果其中有多个政区治于同一地，则只要其中
一个政区名与现代政区名相同；如果其政区名曾更名，则只要其中一个政区名与现代政区名相同；即不予列
出沿革考。如：
郑 州(治管城县)。今郑州市，至今未曾徙治，不予列出；
中山府(治安喜县)，由定州升格。今定州市，至今未曾徙治，不予列出；
密 州(治诸城县)。今诸城市，至今未曾徙治，不予列出；
单 州(治单父县)。今单县，至今未曾徙治，不予列出；
济南府(治历城县)。由齐州升格。今济南市，至今未曾徙治，不予列出；
海 州(治朐山县)。今连云港市海州区，至今未曾徙治，不予列出。
(2)如果宋代政区名与或曾与现代政区名相同，治所与现在的驻地不同，但现在的驻地是因为设市避免县市同城
而迁驻的，仍不予列出沿革考。如：
陕 州(治陕县)。今三门峡市。因避免与三门峡市同城，陕县现驻大营镇，仍不予列出；
太原府和阳曲县。今太原市。因避免太原市同城，阳曲县现驻黄寨镇，二者均不予列出。

3、列出的沿革考：
(1)该政区名与现代政区名相同或曾经相同，但治所与现在的驻地不相同；
(2)该府州军县名与现代政区名不相同，或至现代已经撤消、合并的，无论其治所与现在的驻地是否相同；
(3)宋代撤消的县、或撤消的府州军无倚郭县的；
(4)监、城、寨、堡、关等驻地，予以部分考证；
(5)对于宋代政区名现名称已经不同，但另有县改与宋代政区名的相同，二者均列出沿革考，并予以注明。

4、关于宋时郡县沿革考的详细程度：
(1)宋时治所在今直辖市、地级市、县级市主城区的，一般只考证到市；
(2)宋时治所在今县、自治县、市辖区驻地所在镇、街道的主城区，一般只考证到县区；
(3)宋时治所在今镇的主城区或乡驻地的，一般只考证到乡镇；
(4)宋时治所在今村集的，能考证的均列出村集；
(5)宋时治所在今县城附近，其宋时县城因数百年的发展到今天自然发生了一定偏移的，如果能考证的，则列出
县城驻地所在的镇；
(6)如果不能详细考证到村集的，一般只列出乡镇，如果能考证大致方位的，则增列方位；
(7)如果不能详细考证到乡镇的，则只列出市县区，以及大致方位；
(8)如果不能详细考证到村集或乡镇，但能考证到古城遗址的，一般列出古城遗址现在的名称；
(9)宋时治所没有找到相关资料，因而无法考证今址的，暂时留空。

注①：关于西川、峡西二路的管辖区域暨后来分为川峡四路的分法，至今学术界仍有歧义：
一称分西川路分为益州路(西川西路)、梓州路(西川东路)；峡西路分为夔州路和利州，这是主流说法，文中
采用这一说法，原因是在考证中，峡西路治兴元府的论据更充足；
一称分西川路分为益州路、利州路；峡西路分为夔州路和梓州路。