隋代(581～618)法规制定于隋文帝开皇(581～604)和隋炀帝大业（605～618）两个时期。隋文帝杨坚统一南北，建立隋王朝，结束了魏晋南北朝数百年的分裂局面。

他在北周从政多年，目睹严刑峻法之失，故代周以后，以轻代重，制定了比较开明的开皇律、令、格、式，深为后世封建统治者所称道。《开皇律》对唐律影响极大，其内容大部为唐律所吸收。

随炀帝杨广继位后，为了笼络人心，进一步减轻刑罚，重新修订了律、令、格、式，但未认真实行，故其影响远逊于开皇律令。隋律有《开皇律》和《大业律》两种。《开皇律》隋文帝于开皇元年(581)命高□、郑译等“上采魏晋刑典,下至齐梁,沿革轻重，取其折衷”，制定新律。

开皇三年，又以“律尚严密，故人多陷罪”，□命苏威、牛弘等更定新律，删繁就简，删去死罪八十一条、流罪一百五十四条、徒枷等罪一千余条，留下五百条，计名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡和断狱，凡十二篇（《隋书·刑法志》）。

该律还更定刑名为笞、杖、徒、流、死5种，废除前代的鞭刑、枭首、□裂等酷刑和孥戮相坐之法，并规定讯囚加杖不过二百，执行杖刑时不得中途易人；又规定“八议”之制，以维护贵族官僚地主的特权；将北齐的“重罪十条”发展为“十恶”大罪，对破坏封建统治秩序的行为加强镇压。

这些都反映了《开皇律》是一部典型的封建法典。《大业律》隋炀帝继位后,于大业二年（606）十月，诏牛弘等修订律令,于大业三年(607)四月颁行。凡十八篇，共五百条。该律规定的刑罚较《开皇律》为轻。《隋书·刑法志》称：“其五刑之内降从轻典者，二百余条;其枷杖决罚讯囚之制,并轻于旧。”

此外还取消了“十恶”的名目及其中的某些条文，表示“宽刑”。但是随着大规模农民革命运动的爆发，隋统治者恢复了磔、□裂、枭首甚至夷九族等酷刑，以镇压人民的反抗，而把律典撇在一边。隋令主要有《开皇令》和《大业令》。

《开皇令》为高□等撰，计三十卷，其篇目见《唐六典》卷六注。《大业令》与《大业律》同时颁行，共三十卷（《新唐书·艺文志》作十八卷），篇目与内容俱不可考。隋代法规尚有“格”、“式”两种。《隋书·经籍志》说：“隋则律令格式并行。”但其篇目与内容史书都没有记载，已无可考。