什么是养廉银?清朝时养廉银有么有效果?什么是养廉银?清朝时养廉银有么有效果?

什么是养廉银?清朝时养廉银有么有效果?

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《杨炼·尹》是雍正帝时期专门为官员推行的一种俸禄制度。最初,雍正帝的出发点是在朝鲜培养官员的廉洁和避免腐败。然而,众所周知,清朝最大的贪官小沈阳出现了。为什么阴没有一个干净的效果?事实上,根据保持诚实的规则,官员的工资增加了10倍至100倍,但似乎仍然没有办法达到保持诚实的效果。人性真的如此贪婪吗?事实上,雍正的举动也是暂时的解决办法。

“清廉银”是清雍正为促进官员廉洁而建立的制度。雍正以后,清朝的官员除了正常的工资和饭钱之外,还可以得到一笔钱来维持清廉。根据萧一山的《清代通史》,这笔钱远远高于官员的正常工资,其目的是“以高薪养廉”。这笔支出的来源主要是雍正二年(1724年)以来新的财政资源。然而,“清洁银行”制度的效果并不令人满意。

筹集廉价白银的最大缺点是,它严重拖累了国家财政,是国家财政的巨大负担。根据肖义山先生的统计,清朝的官员,除了那些住在户外的王子之下的人,如宫主、侯、伯、子、门,从正一平到九品的工资不等,从白银180两(北京官员再分配90块石头)到31.5两(北京官员再分配15.75块石头)。在相应的地方,总督级官员(最高级别)的年薪为15000两(清朝王子的年薪为10000两),政府特使的年薪为8000两。各级官员都享受工资,工资已分配给地方长官一级(大多数是政企平)。据统计,雍正朝每年花在诚信上的钱高达422万块。相比之下,政府当时的总收入约为4300万至4400万英镑,总支出约为3500万英镑。换句话说,10%的国民收入和大约1/8的支出用于高薪和诚实。

第二,筹集廉价白银最受批评的事情是“筹集廉价白银”。雍正时期,筹集廉价白银起到了一定的作用。康熙末年以来,贪官污吏的状况略有缓解(康熙朝的官俸太低,难以满足官员的日常开支,当时清官很难骑马坐车,所以有必要筹集廉价的银两)。然而,在乾隆浮华的影响下,官员管理变得更加腐败,腐败盛行,知识阶层和官员失去了道德。小沈阳的“大贪婪”广为人知。进入道光以后,吏治腐败变得不可收拾,晚清的腐败更加令人发指。应该说,保持一个干净的银行给官员们一个好的生活,这使他们“体面”没有腐败。然而,与之相对应的反腐败和惩治贪欲的手段却一直未能与之相匹配,雍正时期的“分赃减负”和隆朝时期的“论辩银行”都严重地破坏了官制。前者给了官员们好运,腐败的成本下降了;后者在把握小的扩大方面是荒谬的,应该严格把握的问题被隐藏在反贿赂银行的讨论之下。

第三,廉价银的维护来自于火的燃烧。这是将消防消费返还给公众的最后手段,只有通过各种借口付诸实践,雍正帝才被国有化。然而,将非法附加税合法化的开端非常糟糕。

但最后,我想补充一点,设立养廉银的目的不仅仅是为了促进官员的廉正。在康熙末年,腐败不仅普遍存在,而且由于康熙帝政治上的“无风不起浪”倾向,官员平庸无所作为,这比腐败对国家的危害更大。“培养诚信”这个词不仅针对腐败,也针对懒惰的政治。

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