清末即有海军雏形

清宣统元年（1909年）上谕：「着派郡王衔贝勒载洵、提督萨镇冰充筹办海军大臣。」7月，清廷选海军学堂学生廖景方、巴玉藻、王助、王孝丰、曾诒经、徐祖善等23名随海军大臣载洵、提督萨镇冰赴英，即留英习船礮。民国初年仍由海军部付与公费并照章派学监督导，但大部分学生转往美国，并学习飞潜学术。其中习航空者有巴玉藻、王助、王孝丰、曾诒经。这四名成为马江飞机工程处及飞潜学校飞机部的主持者。均为我国航空事业的先驱，贡献至为卓著。

辛亥革命武昌起义时，清廷海军即多倾向革命，或加入革命军行列。民国肇建后，以北京为中心，由袁世凯等北洋军阀控制的政府为中华民国之正统。北洋政府设置有海军部、海军总司令公署，其下辖第1、2及练习等3舰队。民国初年因北洋政府领导人更迭不断，财政吃紧，以致海军有关造舰、购舰、教育训练等各方面发展严重受限。海军因经费不足，长年欠饷缺粮，不得不效仿军阀，在地方征税敛财，筹措财源。北洋政府海军先后依附袁世凯及北洋军阀，参与镇压反袁之二次革命，及介入不同派系军阀之间的战争。袁世凯死后，北洋不同派系军阀因政治立场不同，或为扩张势力地盘，屡次兵戎相向，而海军亦入其政争或内战中，以致先后有两次分裂，使其元气大伤。直至民国16年3月，北洋政府海军总司令杨树庄有鉴于国民革命军北伐势如破竹，北洋军阀气数已尽，遂倒戈宣布率舰加入国民革命军行列。北洋海军残存的渤海舰队，不久并入东北海军，至此北洋政府海军走入历史舞台。

民国16年4月，北洋政府海军总司令杨树庄率舰队归附国民革命军，参加北伐战争，屡建功绩。18年海军部成立，在组织制度的建立，官兵养成与专长教育及部队演训，海政与后勤各项建设，舰艇、飞机、炮械装备的研制等各方面均有所的建树，在一定程度上振兴了自民国肇建以来，海军长期积弱不振与疏于建设之颓象。我国自北伐全国统一后，外有日本侵华日急，内有中共及地方军人的反叛，海军官兵均能遵奉中央政府的命令，协助友军，在讨逆或剿共作战中，屡建功绩，对于绥靖地方，安邦定国贡献良多。海军部成立后，虽然曾制订海军长远的建军计画，但受限于中央经费十分拮据，战争与人事的纷扰，地方海军仅名义上归附中央，以致海军部政令难以通达至全军，建军计画难以落实，直至抗战前夕，海军未能达到原先制订的建军目标，整体实力相较于敌国日本海军，双方仍有很大的差距。

战前中央海军的部属与配置

民国26年12月，国民政府由南京西迁，海军部依照军事行动计画，先后派遣各舰艇，分批载送海军部及海军驻南京各机关人员西迁，限期恢复办公。海军部办公场所分设于汉口、岳阳两处。陈绍宽部长则往返汉口、岳阳之间，并时赴前方视察防务。

民国27年1月1日，海军部奉令暂行裁撤，其经管事务，归并海军（战时）总司令部办理，并裁撤海军练习舰队等17个单位，海军部于1月31日结束，所有经管事务，即日移交海军总司令部接办。原舰政司司长唐德圻、军械司司长林献圻、军学司司长吕德元、海政司司长许继祥、编译处处长佘振兴均派为少将候补员，各自遣散。2月1日，（战时）海军总司令部正式成立，直隶属军事委员会，掌理海军全般事务，仍由前海军部部长陈绍宽为海军总司令。改组伊始，首先厘订编制，于总司令下置参谋长乙员，即以原海军部常务次长陈训泳改任参谋长，一切人事编制，以适合作为主，将海军部原有8司缩编为参谋、军衡、舰械、军需等4处，及上中校秘书4员，中少校副官3员，分掌各事。参谋处（处长杨蔓贞）置军务、文书2科；军衡处（处长林国赓）置铨叙、恤赏2科；舰械处（处长陈宏泰）置轮电、兵器2科；军需处（处长罗序和）置会计、储备2科。各处处长编阶为少将编阶，各科科长编阶为上校。警卫营改为特务连，与军乐队、无线电台均附属参谋处。虽然组织有所变更，而海军应办事项，仍按照其性质，就部内各处室及现有各舰队机关中，归并办理，加紧工作，实于撙节军费之中，兼寓增进效率之意。部外舰队各机关则将直辖各舰艇编为第一、第二舰队，俾便指挥。

海军总司令部成立后，为适应战时需要，总司令陈绍宽率一部随节人员驻咸宁旗舰办公；咸宁舰沉没后，改以永绥为旗舰，旋又驻节于江犀旗舰，往来马当、汉口、岳阳、长沙等地指挥军务。民国27年2月，海军总司令部参谋长陈训泳率总司令部人员驻岳阳办公。8月因战况所迫，海军总司令部由岳阳迁往湘阴。

10月海军总司令部由湘阴暂时移驻辰溪。同（27）年冬，武汉会战结束后，国民政府为集中抗战力量，各机关奉令迁移重庆办公。12月海军总司令部人员陆续由辰溪迁往重庆集合办公，辰溪部分仅留海军医院及水鱼雷营。

海军总司令部迁渝后，饬令各处室集合重庆，原分别于重庆白象街、江北桂花街两处办公。民国28年2月，各处室均移至江北、常川办公，白象街地址则留为处理公务之临时场所。海军总司令部迁渝后，由辰溪运输公务案件甚多，为便利接运，于贵阳设临时办公处。迄后因日机不断轰炸重庆，政府乃疏散各机关于重庆郊外，海军总司令部江北办公处因屡遭敌机轰炸，损坏颇多，于29年6月，迁至老鹰岩（俗称山洞）办公。

民国30年1月16日，海军总司令部以比年以来，作战部门逐渐增加，发挥布雷任务范围益扩，处理制雷案件日渐繁多，参谋、舰械2处各科编员不敷应用，为因应业务之要求，在参谋处增设训练科，舰械处增设雷务科编制，奉军事委员会核准成立，以邵新调任训练科科长，曾国晟调代雷务科科长兼水雷制造所所长，至此海军总司令部编制为辖4处10科。

海军舰队民国26年7月，卢沟桥事变爆发前，时中央海军部直属舰队所辖舰艇如下：

（一）第一舰队辖海容、海筹、宁海、平海4艘巡洋舰；逸仙1艘轻巡洋舰；建康1艘驱逐舰；克安、定安2艘运输舰；大同、自强、永健、永绩、中山5艘炮舰。司令陈季良。

（二）第二舰队

辖楚泰、楚同、楚谦、楚有、楚观、江元、江贞、永绥、民生、民权、咸宁、德胜、威胜艘13炮舰；江犀、江鲲2艘浅水炮舰；湖鹏、湖鹰、湖鹗、湖隼4艘鱼雷艇。司令曾以鼎。

（三）巡防队

辖顺胜、义胜、仁胜、勇胜、江宁、海宁、肃宁、威宁、抚宁、绥宁、崇宁、义宁、正宁、长宁14艘炮艇。

（四）练习舰队辖应瑞、通济2艘练习舰。（五）测量队辖甘露、皦日、青天、武胜、诚胜、公胜6艘测量舰。另未编队则有普安运输舰，辰字及张字2艘鱼雷艇。

战术分为四阶段

民国26年7月，当卢沟桥事变爆发之初，日本海军支援其陆军占领平津后，其海军指向我青岛海域及上海地区延伸。时我海军处于绝对劣势，无力与敌正面作战，仅能采守势，于沿海各要点，阻敌舰进攻，消耗其兵力，另于内河各要点设立作战基地及封锁，支援友军作战。军事委员会对海军所负之任务指示：海军在于淞沪方面实行战争之同时，以闭塞吴淞口，击灭在吴淞口内之敌舰，并绝对防止其通过江阴以西为主，另以一部协力要塞及陆地部队之作战。海军对全般作战之考量，首在集中兵力，专事长江防务，俾防范日军溯江西犯，以达成持久战与消耗战之目的。为完成歼灭战之任务，不为日军所突破，海军运用阻塞作战，遂行任务，其全般作战概分为4阶段：

第一阶段：（自七七事变起）海军为保卫我国都南京之安全，并策应淞沪对敌之作战，乃集中兵力于江阴的防御。此一阶段海军必须阻止日军突破江阴，支援友军在淞沪陆上作战，完成掩护政府西迁，达成长期抗战的基础，奠定后方防御之准备。

第二阶段：（自淞沪会战结束后）即加强长江马当、湖口、田家镇、葛店之防卫作战，并于武汉会战前，完成江防战力之充实，以要塞威力，配合水雷作战，遏阻敌海军西犯，争取有利时间，俾予我第二期作战之充分准备。

第三阶段：武汉被迫弃守后，海军以游击布雷作战方式分段封锁长江，并以水雷作战为战术中心。其中历经城陵矶战役，及两次湘北会战，给予日军重创，确保长沙安全。

第四阶段：宜昌会战之后，海军全力投注于川江防御，拱卫重庆。同时对敌后展开攻势，原拟计画出海布雷，是项措施后因军事委员会考量国际因素，而放弃实施。

整体而言，抗战时期我海军的战斗行为，主要分为沉江阻敌、岸炮御敌、水雷攻击等3大范畴。其主要战场在长江沿江的内陆水域作战，至于其它各地如福建省闽江，粤桂西江，江西省之赣江、鄱阳湖，浙江省之富春江、浦阳江、曹娥江、清江、椒江、瓯江，湖南省洞庭湖、湘江、资江、沅江、沣水等，亦有海军要塞炮队或布雷队的防守。

另外，我海军陆战队在抗战期间为巩固后方军运防务，对担任护路与剿匪之任务，亦不遗余力，其中以肃清湘黔闽诸省之地方匪患，对保护我军运及维护地方治安厥功至伟。

中央海军经历的重大战役

【编按：与空军一样，抗战时中日海军的战力相当悬殊，常是以玉石俱焚的战法为中央司令部争取反攻空间，以下即节录几项中央海军惨与的重大战役，以昭显当时战争之惨烈。】

淞沪战役

民国2北京空气质量指数预报6年8月13日，日军进犯淞沪，海军部饬令驻沪海军努力抗战，固守防地，协助陆军连络作战。14日海军为严防日军溯黄浦江上犯，以普安运输舰沉塞董家渡水道，使日军进路被阻，沪战因而延长。自8月20日，敌机起迭向淞沪海军各机关轰炸，海军司令部、江南造船所……等先后被敌炸毁，25日永健舰被敌炸沉。直至11月11日，高昌庙失陷，海军各机关均被敌占，而海军警卫营仍随留沪陆军第五十五师部队抗敌至最后。

江阴战役

民国26年8月上旬，日军舰艇集结于吴淞口外，意图溯江进犯京沪。8月6日，我国防最高会议决定封锁长江，后因计画外泄，原在长江中上游的日军小型舰艇及人员迅速撤出，反而对上海造成的威胁。

8月11日，为阻遏日舰进入长江，军事委员会委员长蒋中正下达阻塞江阴水道命令。海军部派甘露、皦日、青天、绥宁、威宁等5艘舰艇，先行毁除长江南通下游航路标志，使敌舰失去目标，不易活动。同时从事布雷工作，将江阴一段敷布水雷，以期在国防上造成坚强封锁。

民国26年8月16日起，日机开始向我军舰空袭。我海军各舰奋勇抗战，益将舰队各高射炮，构成江阴封锁线之防空网，与敌机周旋30、40日之久，敌卒不获一逞。9月22日，敌机大举来袭，平海、应瑞2舰受创。23日敌机对平海、宁海2舰展开激烈空中攻击，敌机分别各个方向进袭，陈绍宽部长见我军各舰抛锚作战甚为不利，便下令起锚作战。我官兵英勇奋战，伤亡颇多，最终平海、宁海2舰因遭敌机重创要害，搁浅沉没。

海军损失平海、宁海2舰后，仍坚守江阴阻塞线，拒绝后撤。9月25日，逸仙舰在江阴在江阴鳗鱼沙附近，遭16架敌机轮番攻击，虽击落敌机2架，然舰身因遭重创，不得不驶搁浅处，后被敌机掷弹，侧翻于江中。当逸仙舰遭敌攻击时，海军部赶派建康等舰驰援，建康舰于25日被敌机炸沉，该舰舰长齐粹英、副长严又彬阵亡殉职，官兵伤亡40人。平海、宁海、逸仙、建康等舰被敌机击沉后，官兵伤亡惨重，第一舰队几已溃不成军，海军部乃令第二舰队司令曾以鼎率楚有舰赴江阴接防。第一舰队司令陈季良率司令部人员移驻定安运输舰。在第一舰队主力舰损失殆尽后，海军部决定在镇江附近构筑第二道阻塞线，后因淞沪战局突变，日军进占迅速，未能实现。9月26日起，楚有舰遭敌机轮番攻击，虽经激烈抵抗，该舰最终因舰身受创严重，10月2日，沉没于江阴六圩港。第二舰队司令部随即移驻江防总部，继续办理江防要塞各事宜。

自10月起，敌机不断空袭江阴，海军各舰艇虽不畏艰险，迭次击落敌机。10月2日，青天测量舰及湖鹏艇在江阴鳗鱼沙；5日江宁艇在江阴封锁线炮子洲；8日湖鹗艇在鳗鱼沙；13日绥宁艇在十二圩被敌机炸射搁浅；23日应瑞练习舰在采石矶，遭日机炸沉。另海军各舰艇或任军事输送，或任特殊任务，随时往来江阴，屡遭敌机袭击，躬冒万险，达成任务。有鉴于日军拥有空中优势，迫使我海军对于防卫江阴阻塞线的战略，不得不作重大改变，决定弃水就陆，于民国26年10月间，拆卸各舰艇重炮，组织炮队，分配江阴、浦东、太湖、巫山、六助港等地设防。嗣以淞沪、无锡战局突变，为阻日军西犯南京，海军炮队奉命死守江阴要塞。11月30日，敌舰进犯六助港，六助港炮队队长陈秉清下令开炮，重创敌舰2艘，迫使敌舰退却。12月1日，日军侵抵江阴县城，巫山炮台炮队力战至3日晚，于我方作战部队安全撤离后才后撤，时各区海军炮队先后后撤，移转防地，继续抗战。

马当湖口战役

民国26年12月间，海军在马当至湖口一带，筑有坚固炮垒，配以海军新编之炮队和陆战队，防守布置。同时派宁字、胜字各炮艇轮流于封锁线，严密巡弋，以资监视。陈绍宽总司令亦随时亲赴前方指一切机宜。27年3月，日本海军军舰因受困马当封锁线，遂利用飞机对我频频实施侦巡与轰炸。海军为加强防御，密布新式水雷，将敌驻防或经过马当之敌舰炸沉或炸伤外，同时在马当加布水雷600余具，东流加布水雷100余具，湖口方面亦布雷。因水雷线路密集，数量尤多，日军对我海军此作法，造成其军事上之莫大阻力，故派遣大批飞机，从事搜索我布雷各舰艇，予以威胁。我布雷各艇于万分困难中，冒险进行，虽将任务达成，然牺牲不少。义胜炮艇于27年3月27日，威宁炮艇于6月24日，先后被敌机炸沉。

在炮台方面；自民国27年6月22日起，日本海军舰艇大举进犯马当炮台，我炮台与敌舰艇展开激烈炮战，击伤敌舰艇多艘。26日日本陆军采迂回袭击，近迫马当，我驻马当各分台虽极力抵抗，但在敌海陆军夹击包围下，炮力失效，官兵有所伤亡。最后负责指挥作战的陆军马当要塞司令王锡焘以电话命令海军炮队，将炮闩掩埋及自行突围。

当驻马当海军炮队与敌奋战之际，海军各布雷队则加紧后方布雷工作，复于湖口段布雷300余具，使敌舰无法进犯，乃由陆军担任前锋。民国27年7月1日起，海军加强九江地区布雷。时咸宁炮艇航经火焰山附近，与敌机遭遇，威宁炮艇发炮射击，但遭敌机重创，最后被焚毁沉没。同日长宁炮艇奉令由田家镇开往九江，于将抵武穴途中，遭到为数不多的敌机攻击，被长宁炮艇击退。

7月4日，日军进犯湖口，近迫湖口炮台。守备湖口的陆军已陆续后撤，海军湖口炮台官兵在敌机空袭威胁下，与敌奋战，终因敌众我寡，在将炮闩拆出后撤退。

鄱阳湖战役（浔湖战役）

马当失守后，日军溯江向湖口、九江进犯。鄱阳湖为入南昌之重要水道，为防范日军深入江西腹地，西渡匡卢，及策应马当、湖口后方安全起见，海军部调派宁字号炮艇数艘，及多艘武装火轮，担任鄱阳湖防御。当日军进犯马当，海军即分别在湖口及姑塘敷布水雷。民国27年6月26日，义宁炮艇在白浒镇巡弋时，遭敌机炸伤，艇长严传经以下多名官兵殉职，长宁、崇宁2炮艇亦遭敌机炸伤后，复奉派另有任务，相继在武穴及田家镇牺牲。湖口失守后，鄱阳湖陷入孤立，该湖仅剩海宁炮艇守备。7月14日，湖口江面有敌舰出没，企图进犯姑塘，海宁炮艇单独驰赴吴城附近丁家山截击，遭敌机轮番轰炸沉没。该艇官兵除牺牲殉职者外，其余留组布雷队，在鄱阳湖内担任布雷工作。

长江各布雷游击区作战

海军的布雷工作区分为敌前布雷与敌后布雷。敌前布雷以袭击敌舰为手段，阻断日军航运为目的。抗战初期海军舰艇因大量投入长江封锁或遭敌击毁，折损兵力无法迅速补充，遂改以布雷游击战为主。之后海军为防敌舰进袭长沙各地，开始使用固定水雷，划分雷区，节节布放，收效颇多。

根据民国34年5月，军政部部长何应钦对六届全国代表大会军事报告中，有关海军在长江方面的水雷作战情况及战果如下：在民国27年4月以后，由大通起至汉口止，共敷布定雷141次，计4,788具，武汉上游敷布12次，计800具，荆河各段敷布52次，计3,278具，洞庭湖各江及腹地河流，敷布166次，计8,690具，闽省各江，敷布29次，计325具，浙省各江，敷布42次，计711具，粤桂之西江敷布4次，计115具，敌舰艇误触雷区，因而沉没者，共34艘。此外，并于敌情紧迫之中，先后在长江、荆河、川江、洞庭湖、赣江、西江，及浙江甄江、甬江布放漂雷39次，1,478具，击沉敌舰艇8艘，各地雷区，确能达成阻塞任务，迟滞敌之行动。

广东海军与抗战

虎门海战

民国26年9月14日晨，日军巡洋舰1艘、驱逐舰3艘，自伶仃洋水域溯江而上，进犯虎门，守卫虎门要塞各炮台，及江面肇和舰（舰长方念祖）、海周舰（舰长陈天德）立即向敌炮击，历经40余分钟战斗，敌驱逐舰1艘被我击伤，后驶近伶仃洋沉没，首开广东海军击沉敌舰纪录。在海战中，海周舰于酣战中受创，官兵伤亡过半。所幸空军飞机及时奉命来援，敌舰不得不退去。

日军经虎门海战受挫后，得知我粤省海防各口戒备周密，未敢再以海军试探我防守各口。自9月25日起，日军改派飞机分向我虎门炮台与防守各舰轮番实施轰炸，我江防舰艇多为老旧舰艇，舰上防空火力极为薄弱，因而被敌炸沉多艘；肇和、海周、海虎等3舰先后在虎门至黄埔之线沉没，江大舰沉于横门，舞凤舰沉于磨刀门，海维舰沉于崖门，坚如舰沉于潭州（后经捞起修复），官兵伤亡数十人。

至此广东江防司令部因较大之军舰已损毁殆尽，乃将余舰从新分配巡弋，警戒各地。其兵力部署如下：公胜、江巩、湖山等3舰驻防广州至虎门一线。平西、仲恺两舰驻防潭州至板沙尾一线。仲元、飞鹏两舰驻防横门至小榄、莺哥嘴一线。执信、安东两舰驻防江门外海、叠石至虎坑口一线的防务。鱼雷快艇4艘则控置于虎门、沙角炮台，伺机出击。

民国27年10月9日，日本陆军在海军第5舰队掩护下，从台湾澎湖起航，于12日晨，在广东大亚湾登陆。21日，广州陷落。22日，日本海军第5舰队进入伶仃洋溯江复犯虎门。23日，我防守虎门炮台的4艘鱼雷快艇，均被日机炸沉，艇员王可国殉职，沙角炮台失守。是日晚虎门要塞亦告失守。

珠江与西江防卫作战

民国27年10月12日晨，日军在大亚湾登陆后，我公胜艇（原测量艇，改装为炮艇）奉令警戒东江。22日，广州失守，江防舰队各舰艇奉令驶赴西江待命。在西撤行动中，江巩舰于番禺紫坭河，遭敌机炸沉。公胜艇在顺德县容寄河面，遭敌机炸沉。广东江防司令部退出广州后，即转进西江及肇庆布防，固守西江咽喉，严令各舰固守江门、西江、三水、肇庆之线。嗣因敌由广三铁路进陷三水，西江告急，江防司令部惟恐各舰被切断于三水，乃令所属各舰艇集中于三水之青岐至肇庆一线。

10月29日，广东省江防司令部据报；日军在思贤窖东岸等处构筑炮兵阵地。遂命令执信舰舰长李锡熙率坚如、仲元、仲凯、飞鹏、湖山等6舰，向三水之思贤窖、马口等地搜索。是日下午17时，各舰驶至思贤窖附近，与岸上日军炮兵展开炮战，我舰击毁日军炮垒4座。日军炮兵集中火力反击，并派出飞机助战，执信舰中弹沉没，副长林春炘、枪炮员周昭杰以下官兵23员殉职，轮机长杨信光等15人负伤，舰长李锡熙负重伤后亦不治殉职。

执信舰沉没后，日军转向攻击坚如舰，坚如舰受创，我舰队火力大减，为减少无谓牺牲，坚如舰与其它各舰艇遂撤出战场，固守肇庆峡。未几我陆军部队陆续到达，将日军阻止于三水之线。我江防舰队自三水一役后，撤守至青岐、肇庆一带布防，与三水之日军成对峙之态势，此线保持至33年9月始行弃守。

三水战役后，日军急图消灭我西江舰队兵力，自民国27年10月30日起，每日派飞机搜索我舰，滥行轰炸，我各舰虽加伪装，仍受损严重，遂移一部武器装置在岸上高地，专事对空作战，惟以敌机不断轮流轰炸。至12月底，除平西舰外，其余舰艇均先后被炸沉。33年10月12日，平西舰于进驻官江附近时，与南岸的日军接触，不幸被敌击伤后触礁沉没。

粤省江河布雷作战

自民国26年8月13日，「八一三淞沪会战」起，日军即以优势海军封锁我沿海各口岸，并于华南海面伺机登陆。广东省江防司令部奉命在虎门、大刀沙、横门、磨刀门、崖门、潭洲口等6个主要海口实施祁宗政新书网阻塞工程，用废舰及废船（共沉船158艘）、石子加以沉塞，以阻滞敌舰侵入。

粤桂敌后游击布雷作战

敌后游击布雷作战为我广东海军在粤桂区抗战作战中重要工作之一，并获至相当战果。珠江三角洲河道纵横，已陷敌手后，敌即赖水上交通调动军队及物资运输。我粤桂江防司令部拟订珠江三角洲游击布雷计画，并积极实施，经常派遣3个水雷分队担任游击布雷工作。自民国28年冬至33年夏，水雷队在珠江三角洲，实施游击布雷。

抗战时期的东北海军

民国26年11月24日，因应日军随即进犯青岛，青岛戒严司令部成立，海军第三舰队司令谢刚哲任戒严司令，即日起实施戒严。27日，军事委员会有鉴于日军进犯山东，青岛形势危急，及淞沪战役我军撤退之局面考量，遂下令青岛市市长沈鸿烈，封锁胶州湾。

12月18日，驻青岛海军第三舰队所属镇海、永翔、楚豫、江利、定海、同安、海鹤、海燕等8舰及征用商船宏利轮，共同分别自沉于青岛大港、小港湾道。同时又用鱼雷、水雷封锁了青岛港口，并在青岛及四周构筑了三道防线；以青岛市区为第一道防线，四方、沧口为第二道防线，崂山、沙子口、即墨为第三道防线。在威海卫方面，则将海鸥、海清、海竣、海蓬等4艇沉于刘公岛港内。

12月26日，日本海军第三舰队司令长谷川清下令封锁青岛，日舰随之逼迫。28日，驻青岛国军部队开始撤离青岛。29日，军事委员会电令海军第三舰队和陆战队一起撤离，开往徐州。之后第三舰队改编为长江江防要塞司令部，仍由谢刚哲任司令，归军政部指挥，司令部设在武昌，下辖3个总队；第一总队由原海圻、海琛两舰（两舰已沉塞于江阴要塞）全部官兵编成，驻防于田家镇和葛店之间。第二总队由原教导总队编成，布防于马当。第三舰队由原舰炮总队编成，布防于湖口。

海军第三舰队陆战支队在撤离青岛之前，组成陆战队司令部，由张赫炎出任司令，辖陆战队第一大队，大队长由司令张赫炎兼任。陆战队第二大队，大队长先后为朱子铭（又名朱新三）、金宝山。

12月31日，时海军第三舰队所属数千名官兵，除海军陆战支队第一大队随沈鸿烈留驻鲁境，向鲁中山区转进，从事敌后游击战外。陆战队第二大队则随同海军第三舰队陆续移驻湖北黄陂祁家湾整编，整编为海军江防要塞守备部队（要塞守备司令谢刚哲，司令部驻汉口，辖3个总队），担任马当、湖口、田家镇等长江要塞防守任务。武汉会战后，海军江防要塞守备部队陆战大队同第三舰队教导总队改编为「海军特种兵总队」。

民国27年2月初，驻鲁海军陆战队临时改隶陆军第三军团（军团长庞炳勋）指挥，参加徐州会战鲁南临沂附近作战。陆战队于鲁南莒县保卫战中，伤亡惨重。3月初，日军进犯临沂，第二十七军团第五十九军（军团长张自忠兼军长）赴临沂增援。3月12日，驻鲁海军陆战队划归第五十九军指挥，以破坏胶济铁路及扫荡胶东伪军为主要任务。14日，陆战队划归第五十九军第三十八师（师长黄维纲）指挥，参加鲁南沂河左岸战斗。陆战队自从配属第五十九军后，遂完全脱离海军建制。

徐州会战结束后，驻鲁海军陆战队留在鲁南、鲁中从事敌后游击战。之后移防鲁西南曹县，并入山东省政府主席沈鸿烈之直属建制，部队改编至山东省保安第二旅，留驻鲁境对日军与伪军展开游击队。

还有电雷学校

电雷学校为我海军建军史上的一个特殊单位，学校成立后一切学制及教育内容，大多同一般海军学校。唯学校不受海军部管辖，初隶属参谋本部，后改隶军政部。另外，学校除负责教学培育人才外，亦编制有部队及舰艇之战斗部队。

抗战军兴后，电雷学校所属鱼雷快艇，多次参加江防作战，屡建功绩。后因中央裁并海军政策，学校于民国27年6月被并入青岛海军学校，舰艇则改拨其它单位。军政部电雷学校历史虽然仅短短6年。但其对我海军日后的发展，尤其在人才方面，造就不少将领，其影响深远。

巩固长江江防与备战

民国24年1月至3月，电雷学校奉命派第1届毕业生参与实际测量确定江阴要塞区及镇江要塞区各雷区，并其测所之详确位置，及布雷全盘计画（26年8月，日军进犯淞沪，即依此计画实施敷布江阴及镇江雷区）。

另自25 年夏起，因时局紧迫，电雷学校在江阴积极从事江防部署，首在黄山、萧山之间，将地亩整体圈征军用，自原有之黄山港为起点，挖凿整治港口，昼夜兴工，历经半年后已具规模，东西均开有通江港口，吃水10 余呎之船舰皆可驶入。其它重要建筑物；如码头、滑坞、快艇库及各项工厂厂房与山洞式仓库、水电所等工程，均同时展开。

迄26年7月7日「卢沟桥事变」全面抗日战争爆发前，电雷学校对于巩固江防防御部署；为屏障江阴要塞，而预先秘密购置之全部水雷阵地工事，即速赶筑完成。水雷封锁长江水道所必需要之大量器材，亦集结完毕，并克服技术上所遭遇之种种困难。

八一三淞沪战役

抗战军兴后，海军第1舰队评估中日两方实力差距，迫于军力悬殊，一方面决定采取老船舰自沉拖延之战术。另因大型船舰无法出击，因此仅能依赖电雷学校以快艇开始对敌实施奇袭作战。

长江下游布雷作战

「八一三淞沪战役」爆发后，日军大举进犯上海，我海军除于民国26年8月14日令普安运输舰将董家渡水道阻塞，同时赶制大量水雷，将淞沪一带之纷歧汊一律以封锁，并在黄浦江构成3道防御线。此外，派员敷设水雷，阻止敌舰潜入，避免其扰乱我防军后方。

【小结：中华民国海军对抗战的贡献不止于此，碍于篇幅仅能节录部分战役，但从中已可想见当年每位军官视死如归的决心。前人的牺牲与奉献精神不应因时间流逝而被遗忘，吾辈尤应铭记于心。】