据路透社11月3日报道，美国国会参议院外交关系委员会11月3日通过了由拜登总统提名的14名外交职位人选，包括驻华大使人选尼古拉斯·伯恩斯( Nicholas Burns)和驻日大使人选拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)的提名。

　　报道称，伯恩斯和伊曼纽尔作为被提名人仍然必须赢得参议院全体成员投票的多数支持，但所有被提名人都在参议院外委会层面获得了两党的支持，这是一个很好的指标，表明对他们的任命最终将得到确认。

　　据观察者网此前报道，伯恩斯不仅曾在民主党籍前总统克林顿和共和党籍前总统小布什的政府中任职，也和现任总统拜登关系密切，曾担任他的竞选活动顾问，多年来也一直与拜登最信任的顾问成员有过密切合作，比如现任美国国务卿布林肯。

　　伯恩斯此次将填补前任美国驻中国大使布兰斯塔德辞任后留下的空缺。目前，中美关系正处于数十年来的最低点，世界前两大经济体在贸易、技术、新冠疫情、台海以及南海军事活动等多个问题上都有摩擦，不断相互指责对方。

　　美联社此前的报道称，拜登不断声称中国是美国的“竞争对手”和“国家安全担忧”，选择伯恩斯，是把一项最困难的外交任务交由其执行。

　　今年5月，有外媒报道指出，伯恩斯没有任何在中国工作的经验，在谈到中国时经常使用“对抗(stand up to)”一词，立场偏向“鹰派”。不过，他此前在接受德媒访问时也曾表示，中美关系正来到一个关键时刻，“经济脱钩”不是现实选项，美欧日应联手“制衡”中国，并在特定领域与中国合作。

　　路透社11月3日的报道中提到，伯恩斯因为在10月20日的确认听证会上对与中国打交道表达了强硬立场，预计他将轻松赢得参议院全体成员的确认。

　　据媒体公开报道，10月20日，伯恩斯在美国国会参议院外委会任职听证会上，呼吁美国继续信守“一个中国”原则，但他同时呼吁美国继续深化对台湾安保的支持，并且批评中方的西藏和新疆政策。

　　对此，10月21日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，伯恩斯先生的有关言论充满冷战零和思维，也与事实严重不符，中方对此坚决反对。中国坚持走和平发展道路，永远是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，公共产品的提供者。我们反对以竞争定义中美关系，中美即便在经贸等务实领域竞争，也应该是你追我赶，共同提高的良性竞争。台湾、新疆、西藏、香港的事务纯属中国内政，不容任何外国势力干涉。所谓新疆“种族灭绝”是少数西方反华学者和美国政客炮制出来的世纪谎言，其真实目的是打压和遏制中国发展。

　　汪文斌强调，“一个中国”原则是中美关系的政治基础，台湾是中国领土不可分割的一部分，美方在“817公报”中就停止对台售武向中方作出过明确的承诺，应该言而有信。疫情发生以来，中方始终本着公开、透明、负责任的态度，向世界卫生组织和国际社会分享疫情的信息。病毒溯源是科学问题，少数美国政客执迷于政治溯源，抹黑污名化中国的险恶用心路人皆知。我们奉劝伯恩斯先生，认清世界的发展大势和国际社会的民心所向，客观了解中国的实际情况，理性看待中国的发展和中美关系，不要低估中国人民捍卫自身权利的坚强决心和坚定意志，多说建设性的话，多做建设性的事，为促进中美关系和两国人民友谊发挥建设性的作用。