州，汉代监察区名，又称部，东汉全国设十三州，一州所辖郡、国多少不等，每州设刺史或州牧一人，巡察所属郡、国，督察郡、县官吏和地方豪强，纠举不法，弹劾污吏。

东汉灵帝中平五年，选朝廷重臣出任州牧，从此，州逐渐变成行政区，州牧也成为常设的一方军政长官，东汉末年，各州或置牧，或置刺史，以资望轻重为转移。

东汉十三州包括：司州、豫州、冀州、兖州、徐州、青州、荆州、扬州、益州、凉州、并州、冀州，幽州、交州，其州内所包含的县郡如下所示：

1、司州

河南尹，河内郡，河东郡，弘农郡，京兆郡，冯翊郡，扶风郡

2、豫州

颖川郡，汝南郡，梁国，沛国，陈国，鲁国

3、冀州

魏郡，巨鹿郡，常山郡，中山国，安平国，河间国，清河国，赵国，渤海郡

4、兖州

陈留郡，东郡，东平国，任城国，泰山郡，济北郡，山阳郡，济阴郡

5、徐州

东海国，琅邪国，彭城国，广陵郡，下邳国

6、青州

济南国，平原郡，乐安国，北海国，东莱郡，齐国

7、荆州

南阳郡，南郡，江夏郡，零陵郡，桂阳郡，武陵郡，长沙郡

8、扬州

九江郡，丹阳郡，庐江郡，会稽郡，吴郡，豫章郡

9、益州

汉中郡，巴郡，广汉郡，蜀郡，犍为郡，牂牁郡，越巂郡，益州郡，永昌郡，广汉属国，蜀郡属国，犍为属国

10、凉州

陇西郡，汉阳郡，武都郡，金城郡，安定郡，北地郡，武威郡，张掖郡，酒泉郡，敦煌郡，张掖属国，居延属国

11、并州

上党郡，太原郡，上郡，西河郡，五原郡，云中郡，定襄郡，雁门郡，朔方郡

12、幽州

涿郡，广阳郡，代郡，上谷郡，渔阳郡，右北平郡，辽西郡，辽东郡，玄菟郡，乐浪郡，辽东属国

13、交州

南海郡，苍梧郡，郁林郡，合浦郡，交趾郡，九真郡，日南郡。

汉光武帝定都洛阳时，也曾设立过雍州（兴平元年设置，此时天下共有十四州），但是不久取消。

兴平元年（公元194年），雍州分凉州和三辅地区置，成为正式行政区，辖郡九，其范围包括原凉州部分和司隶校尉部的长安及附近的三辅，治所就在当时东汉末代皇帝汉献帝的临时所在地长安。