什么是“士绅当差”?乾隆为何要取消“士绅一体当差”制度?什么是“士绅当差”?乾隆为何要取消“士绅一体当差”制度?

什么是“士绅当差”?乾隆为何要取消“士绅一体当差”制度?

许多人不知道什么是“士绅当班”?接下来,我将和边肖一起享受它。

甘龙时期士绅被废除的原因主要是在当时具体情况等客观因素和甘龙自身性格特征等主观因素的综合影响下形成的。在解释这个原因之前,我们不妨先看看什么是“当权者”?这项政策是什么时候形成的?

试析丁的赋税弊端

“官绅合一”或“官绅合一”是雍正三大革新中的一项重要举措。它旨在通过取消官员和贵族的部分特权来扩大国家财政收入。这种改善的原因在于隋唐以来税收制度的发展和演变。

众所周知,隋唐时期所采用的税收制度是建立在均田制的基础上的,并采用了由人来收税的方法。虽然土地兼并起初确实给财政收入带来了很大的改善,但由于其方法的优劣,土地兼并现象越来越严重。结果,壮丁因为得不到土地而被迫逃离,以逃避沉重的税收压力,从而导致朝廷收入直线下降。

随着弊端越来越明显,有许多聪明人绞尽脑汁提供建议。明代名臣张曾创新性地提出“一鞭法”,将税、徭役合二为一,取消了小吏在税、徭役体系中的主导地位。它确实使财政衰退在试行期间得到明显改善,但不幸的是,这一制度并没有形成像土地均等化制度那样稳定的制度。随着张于1582年6月20日(明万历十年)的去世,一鞭法逐渐退出了明代的历史舞台,丁的征税方式仍然占据着主导地位,弊端也更多。

从混乱到定制

清初的税制与明代相似,但由于各地区具体情况不同,具体政策也有所不同。有些是严格按照一笔法执行的,而另一些是按照按规模征税的旧方法执行的。因此,这一时期的税制混乱,不能形成统一的体系,这也直接导致了清初财政收入形成良心循环的失败。

作为入主中原后的第二个君主,康熙皇帝秉承“以仁治国”的宗旨,颁布了“养民不增税”的政策,即以1711年(康熙五十年)的总人口为基数,以后无论多少变化,都要在这个基数上征税。

然而,这其中有一个明显的问题。虽然这在一定程度上减轻了人口的负担,但一方面,增加的人口不需要纳税,另一方面,已故人口无法收税。针对这一困境,康熙提出用人头税将土地划入农田,即“田亩合一”。因此,没有土地的租户将不必承受原来人头税带来的巨大压力。这一举措于1716年(康熙五十五年)在广东试行,并取得了良好的效果。它于1723年(雍正元年)正式确立为一种制度,并逐渐扩展到全国各省。

“绅粮合一”的前因后果

然而,在整个朝代,总有一个特殊的群体受到朝廷的特殊照顾。他们是贵族。所谓士绅,即那些有显赫头衔的人或已经退休的官员,是政府和村里老百姓之间的重要桥梁。因此,为了更好地利用他们,稳定他们的心,政府将给予这些人一些支持,税收是最好的体现。此外,根据不同的等级,绅士不仅可以享受免服兵役的福利,而且可以享受免服兵役的福利。例如,除了他们自己,他们还可以免除多达24个其他家庭成员。

虽然一方面士绅加入政府和人民的积极性有了很大的提高,但不可否认的是,一些士绅的特权使他们的积极性更加高涨。士绅们不仅利用优惠豁免的特权,以自己的名义侵吞了大量土地,而且根据“土地与人民相统一”的制度,优惠豁免范围内的士绅占有了大量土地,进一步导致了朝廷税收的大幅减少,这似乎稳定了士绅的表面,但实际上弊大于利。

雍正元年(1723年),因黄河之急,河南省巩县知县张要求士绅为百姓服务,遭到以杨菊生为首的士绅的强烈抗议。次年,封丘县令唐绥祖也要求士绅的整合,甚至直接导致学生撕毁试卷,扰乱考场秩序。河南省省长田文景汇报后,雍正帝干脆批准了“士绅与职官相结合”的政策。

在此期间,雍正还专门规定了士绅作为桥梁的权利:禁止没收他们所欠的全部粮食和金钱,禁止任意提起诉讼,禁止以欺骗手段出让土地,违者将受到严惩。在雍正的决心和技巧下,这一政策在全国范围内得到广泛而全面的实施,明显减轻了文官的负担。

甘龙时期废除士绅义务的必要性

经过雍正帝的努力,清朝的国库越来越雄厚。它改变了康熙之死留下的收入超过收入的困境,对康乾盛世的创造起到了不可磨灭的作用。也正是因为这个原因,甘龙在1735年(雍正十三年)即位后,逐渐废除了“一人一职”的制度。这不仅是因为国库已经满了,也是因为甘龙上任时面临的朝鲜局势。

1735年8月23日(雍正十三年),辛勤工作了13年的雍正帝逝世,享年58岁。据他早在1723年制定的秘密王储名单,四子继承了大统,但有四个侍郎称赞项政务。他们分别是庄的云路、太子郭云里、鄂尔泰、张的,都是雍正十分重视的人物。当时年仅25岁的甘龙在朝廷中没有根基,所以在他继位之初,他只能任命四位“国王的首相和大臣”,并且会向四位伟大的第一任皇帝大臣详细咨询。

如前所述,对“一人工作”贡献良多的田文景于1733年(雍正十一年)逝世。虽然目前的四位重要官员都遵从父亲的意愿,顺应了制度的发展,但这并不意味着从长远来看会有任何变化。毕竟,四个人中有两个是杰出的官员和绅士,他们仍然面对着他,一个没有根基的年轻皇帝。

因此,根据以上两方面的现实,甘龙逐步废除士绅是必要的,也是必然的。

当然,除了客观因素,还有甘龙的主观性格。甘龙一生都非常敬重他的祖父康熙,不仅因为他长期的职业生涯,还因为他祖父的“仁爱”。因此,在这种情况下,以仁政天下的他,怎么能像他的父亲雍正那样,采取如此严厉的行动呢?

史海军说:

土地制度均等化下的土地整理十分严重。两部税法在中晚唐时期发生了变化,鞭法在中晚明时期戛然而止。清初,土地统一,古代税制发生了变化。似乎总会有像士绅这样的特殊群体,他们享有极好的福利和豁免,同时能够寄钱来占有土地。结果,政府税收制度无法保证良性循环,人民痛苦不堪。

幸运的是,雍正即位后,他以铁腕手段有效地遏制了不法士绅的不良行为,极大地平衡了因土地税引发的士绅与民众之间的激烈矛盾。经过他的整顿,衰落的金融业呈现出新的面貌。在甘龙继承之初,国库给人民带来了财富。

由于现实和甘龙的主观心理,废除成绩斐然的士绅阶层的融合是必要的,也是不可避免的。然而,值得一提的是,即使雍正的一刀切政策得以实施,也未能实现100%的惠民。毕竟,他的政策中所提到的士绅,只是不法之徒。在当时的情况下,它们并没有普及到所有的绅士。说到这,我不禁松了一口气,毕竟在那个大环境下,当时还是基于严格的等级制度和阶级性质的区别。

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