非常复杂。首先，缅甸【缅甸共和国(英文:the union of Myanmar)，简称缅甸。]有160多个民族【民族是一个历史范畴，有自己发生、发展、消亡的过程。]，其中缅族【缅族是缅甸最大的民族，人口约3400万(2004年估计)，占缅甸总人口的65%。]占人口70%并占据缅甸中部平原，其他少数民族【少数民族是指多民族国家中主体民族以外的民族。]分布在周边山区。缅甸受制于大民族主义[民族主义，即基于本民族利益的思想或运动。]长期影响压制其他族群的政治和利益诉求，以维持其统治。所以缅甸各民族都是独立的【独立，中文词，指的是独立或不依附于、从属或依赖他人。]分离主义，分裂主义[分离主义，其目标是将一部分领土从现有的主权国家中分离出去，建立一个属于自己的独立国家。]严重。[缅甸有多少民族，就有多少反政府武装。]

其次，缅甸历史上经历过三个封建王朝，还有英国殖民统治和日本占领统治。1945年，日军战败，缅甸回归英国统治。战后，民族独立的浪潮席卷了亚非拉的殖民地。受此影响，缅甸独立的浪潮告一段落，缅甸于1947年自治，1948年正式独立。在缅甸争取独立的斗争中，由于利益的不同，各民族对争取独立的态度也不尽相同。而且缅甸经过几十年战乱，民间武器泛滥，各民族都有自己的武装力量。因此，民间武装冲突持续不断。

独立后，缅甸成立了缅甸社会主义联盟。1958年发生军事政变【军事政变是指国家军事集团中少数人通过密谋和军事暴力等非正常手段转移权力的行为。]，以乃温将军为首的军政府[军政府或军事独裁]是指一个国家的政权归军队所有。]上台。缅甸军政府执政时期，对其他少数民族的镇压加剧，缅甸人的大民族主义最为严重，因此缅甸的反政府活动在军政府时期最为活跃。

另一个原因是缅甸共产党，它在90年代分裂成四个部分，互相争夺领土，互相联合起来对抗缅甸政府的讨伐。

毒品【根据《中华人民共和国刑法》第三百五十七条规定，毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及其他能够使人成瘾的麻醉药品和精神药品。】，缅北地处毒品种植历史悠久的金三角，缅北也是缅甸内战的主战场。缅北也是世界上武装派别最多的地方，比如国民党残兵、佤邦、克钦独立军等等。他们为争夺地盘而相互争斗，争斗导致军事扩张和军备扩张...]，这需要军费。为了筹集军费，种植毒品，然后争夺地盘，继续扩张，陷入恶性循环。

当然，最根本的还是穷。缅甸多次发生军事政变，局势动荡，政府官僚腐败无能，经济发展长期滞后。连缅甸人都难以生存，更别说其他少数民族了。穷人对国家没有归属感【归属感就是回家的感觉，家的安全感，放松，爱，认可，包容，和谐，温暖。]，为了生存，自然可以不择手段。

总结起来，造成缅甸乱局的原因有五个:贫困、毒品、军阀割据、中央政府对少数民族的镇压、民族独立和分裂主义盛行、各政治派别争权夺利。当然还有其他原因，但主要还是以上五点。

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