揭秘：1949年后美国五次策划分离台湾内幕

新中国建立前后，美国为阻止我解放台湾，把台湾纳入其西太平洋的反共 岛屿锁链 ，屡次图谋分离台湾，诸如台湾 自立 、联合国 托管 台湾、 台湾地位未定论 、 两个中国 、 划峡而治 等等，可谓花样迭出，煞费心机。

阻止蒋介石退台，在台湾 维持一个分离的政权

１９４９年，三大战役行将结束，南京政府濒临大厦之将倾。美国政府预见到蒋介石已准备退逃、选定台湾为卷土重来的 复兴基地 。美单机麻将游戏国认为他如逃往台湾，中共必渡海东征，台湾如落入中共之手，其西太平洋的 安全 体系出现断层，于是便策划如何分离台湾。

１９４９年１月１８日，在蒋介石宣布下野的前３天，美国分离台湾的阴谋出笼，由美国国务院起草的《关于美国对台湾立场的报告》提出了分离台湾的四项可行性办法：与国民党谈判，由美国接管台湾；通过谈判在台湾建立军事基地，并由美军协防该岛；支持台湾国民党政府，承认它是中国政府；支持非共产党的台湾地方政府。

美国政府认为最可行的是通过政治和经济的手段，设法扶持一个非共产党的台湾政府，并阻止蒋介石入台。于是指示驻台总领事克伦茨：设法说服台湾当局与大陆脱离关系，维持一个分离的 自立 政权。

２月间，美国驻华使馆参事莫齐特飞往台湾，与时任台湾省主席兼警备总司令的陈诚相见，提出５点意见：由陈诚主持台政；台湾政治与国民党分离，与共产党绝缘；美国每年给予经济援助，并提供空中海上保护；蒋介石如想来台，只能以政治避难者身份；邀请孙立人参加台湾新政权。

但陈诚的回答使莫齐特大失所望： 追随蒋先生２０余年，不忍临难背叛而自立。

美国不甘就此作罢，把目标转达向台湾第二号实力人物，新军训练司令孙立人身上。上海解放前夕，美籍盟军统帅麦克阿瑟出面，以 会商台湾安全防务 为名，把孙立人请去东京商议，希望孙立人搞 台湾自立 结果被孙立人拒绝。蒋介石在得知美国的用心后，不顾上海战事紧张，于５月２６日飞往台湾。美国阻止他入台计划破产，台湾 自立 胎死腹中。

以联合国 托管 之名，行分离台湾之实

蒋介石已到台湾，并控制了台湾，美国不能不与他打交道了，遂变换花招，企图以联合国 托管 之名，行分离台湾之实。

１９４９年６月９日，美国国务院提出了一份关于台湾问题的政策建议书，内中旨要是：中国政府在台湾治理不当，已丧失了行使主权的能力，应由美国和部分盟国出兵占领，形成既成事实后，操纵台湾公民投票，要求联合国 托管 。

６月２０日，麦克阿瑟以美国官方身份，向国民党驻日本代表团放出刺探性气球，蒋介石迅即复电代表团，训示向麦克阿瑟郑重申述： 台湾移归盟国或联合国暂管拟议，实际上为中国政府无法接受之办法。 为表示有能力治理台湾及对台湾的治权，蒋介石采取了几项措施，一是以海空军封锁了大陆沿海口岸；二是建立总裁办公室，打着以党治国的旗号，以国民党总裁身份，主持台湾党政军事务；三是出访菲律宾与南朝鲜，兜售组建东亚反共联盟。

由于蒋介石的反对，美国只得把联合国 托管 台湾的计划搁置。杜鲁门总统在１９５０年１月５日宣布：美国承认中国对台湾行使主权，目前无意在台湾获得特别权利或建立军事基地，亦不拟用武装部队干预其现在局势。

显而易见，杜鲁门的 目前 两字，是为今后分离台湾预留后路，事实正是如此。

抛出 台湾地位未定论 ，作为武装入侵台湾 依据

１９５０年６月２５日，朝鲜战争爆发，美国对台湾的需要变得明显而又迫切。

杜鲁门出尔反尔，下令派第七舰队侵入台湾。 为掩盖其侵略行径，他在６月２７日的声明中抛出了 台湾地位未定论 ，声称等待太平洋安全的恢复，或经由联合国考虑。这是美国的武力阻止我解放台湾，分离台湾的开始。

蒋介石出于依靠美军而使自己能在台湾苟延残喘的需要，欢迎第七舰队进驻，但他妄图反攻大陆，故对 台湾地位未定论 表示异议，指示 外交部长 叶公超于６月２８日发表声明： 台湾系中国领土之一部分，乃为各国所公认。美国政府的建议和政策，只是针对共产侵略威胁之紧急措施，自不影响中国维护主权领土完整之立场。

第七舰队入侵台湾，激起我国举国同愤，周恩来总理发表严正声明，指出： 美军侵入我台湾的行动，是彻底破坏联合国宪章原则的公开侵略行为。台湾是中国领土不可分割的一部分，不管美国政府采取何种阻挠，中国人民抱定决心，必将解放台湾。

但美国政府意欲通过联合国，使 台湾地位未定论 合法化，在当年９月的联合国大会上，提出将所谓 台湾问题 列入大会方案。

鉴于蒋介石的反对，美国国务院顾问杜勒斯于１０月２０日约见台湾驻美 大使 顾维钧说： 美国的意图是暂时冻结台湾的地位，以避免台湾落入美国之不友好者手中。如果你们在联大反对美国对台湾的立场，势必增加美国确保台湾不为中共所夺的困难。假使美国已将台湾视作完全是中国领土，派第七舰队进驻台湾亦将失去理论上的依据。

尽管如此，蒋介石还是反对并由 外交部 发表谈话后说： 台湾问题属于中国内政，联合国无权讨论。

海峡两岸一致反对，并得到苏联等国家的支持，美国作无奈的退步，联大投票表决暂缓讨论 台湾问题 。

杜勒斯宣称：海峡两岸存在着 两个中国 。

随着朝鲜战争的结束，美军再赖在台湾成了师出无名，需要制造新的借口割裂台湾，在蒋介石也离不开美国支持的情况下，双方遂于１９５３年３月起，磋商《共同防御条约》的签订。其间发生了分歧，新任美国总统艾森豪威尔和国务卿杜勒斯，主张条约只适用于台湾、澎湖，而不包括金门、马祖等沿海岛屿，其用心是：台、澎曾割让给日本，战后又由蒋介石收回。金、马等岛屿一直在中国管辖下，与台、澎的地位不同，放弃了正可为在台湾建立 独立国家 扫除障碍。蒋介石则坚持 共同防御 的范围应包括沿海岛屿在内，台、澎也好，金、马也好，都是中国领土，都要固守。

双方意见相左，谈判时断时续。１９５４年９月解放军炮击金门，台海局势紧张，美国趁机压蒋介石就范，蒋介石讨价还价，同意在 条约 正文中规定美军只取于协防台、澎，但要求以秘密换文的形式，载明美军帮助他守卫金、马等沿海诸岛。

美国为换取蒋介石的 合作 ，作了相应让步，同意了，１２月１日，台美《共同防御条约》签订。

１９５５年１月１８日，解放军解放了一江山岛，蒋介石又紧张了起来，美国又趁机发难，压蒋介石以 两个中国 解决台湾问题。１月１９日。艾森豪威尔对新闻界说： 把台湾与红色中国看作是分开的独立的国家，互相保证安全，是解决台湾危机的可行办法。 ２月间，杜勒斯会见台湾 外交部长 叶公超和驻美 大使 顾维钧时说： 海峡两岸存在着两个中国，如同两个德国、两个朝鲜、两个越南一样。

在美国策动下，新西兰代表致函联大主席，要求安理会讨论中国沿海岛屿停火问题。杜勒斯即表示附和： 台湾与大陆之间的冲突，是国际战争而非内战，联合国有责任作实现停火的努力。

蒋介石反对美国公开推行 两个中国 ，指示台湾代表蒋廷黻在联大投反对票。２月８日，他在 国父纪念日 上演说时，斥责美国分裂中国， 大陆台澎均我土地，中华民国领土不容任何人割裂，联合国讨论停火和两个中国的设想荒谬绝伦 。

斥责美国 不守信义，不讲公理，系趁人之危落井下石的自私自利之举 。２月１４日，蒋介石在中外记者招待会上，严申了一个中国立场： 在４０００余年中国历史上，虽间有卖国贼勾结敌寇叛乱之事，但中华民族不久终归统一，国民政府决不放弃 汉贼不两立 之立身报国立场。

与此同时，周恩来总理致电联大主席，坚决反对干涉中国内政的新西兰提案，一针见血地指出： 要联合国来干涉，就是要造成两个中国。

联大开会时，苏联明确反对新西兰提案，要求讨论其制止美国侵略中国的提案，双方争吵不休，安理会最终决定搁置对新西兰提凤凰传说之独宠娇夫案的讨论，美国制造 两个中国 的阴谋，也就以失败而告终。

压蒋放弃沿海岛屿，图谋 划峡而治

第一次台海危机过后，蒋介石不但未从金、马撤出，反而加紧经营，至１９５８年夏，更把相当数量的部队部署在此，不时袭扰我福建沿海。

毛泽东主席当机立断，８月２３日开始万炮齐轰金门，双方海军也几度交战，台海危机又起。

美国以战争叫嚣威胁中国的同时，为蒋介石舰船护航向金门补充供应，然其军队并不参战，而是提出 划峡而治 ，要蒋介石从沿海岛屿撤军。９月３０日，杜勒斯通过与新闻界的谈话，批评蒋介石： 美国以前就认为，把为数众多的部队放在金门、马祖是相当愚蠢的。

蒋介石反唇相击： 杜勒斯先生只是单方面的声明，我的政府没有任何义务遵守它。

１０月初，毛泽东主席洞悉了美国逼蒋放弃金、马的阴谋，作出了暂不解放金、马的决策，以国防部长彭德怀的名义，宣布暂停炮击７天，使岛上蒋军得以运补物品，但以没有美军护航为条件。

美国为使蒋介石就范撤军，于１０月８日宣布停止为蒋军护航。蒋介石大为恼火，１５日接受《泰晤士报》记者采访时，尖锐抨击美国 ： 美国关于台湾地位的说法是空洞和愚蠢的，金、马是台湾外围屏障，其重要防线地位决不可改变。 他还与宋美龄前往金门视察，又派蒋经国慰劳驻军，以此向美国表示：坚守金、马，反对 划峡而治 。

毛泽东主席运筹帷幄，宣布再停炮击两星期。１０月２０日，杜勒斯飞往台湾，称此行完成和平使命，劝说蒋介石让出金门、马祖以换取停火。就在他途中停留时，毛泽东主席有意恢复了炮击，他说： 我们现在的方针是援蒋抗美，坚决反对 两个中国 的阴谋，杜勒斯现在到台湾，如果我们不炮击金门，那实际上联美压蒋，我们炮击金门，打乱了美国的阴谋和计划。

事实证明：恢复炮击使杜勒斯的 和平使命 破产。

１０月２５日，中国政府宣布以后逢单日打炮，双日不打，以使金门军民得到充分供给，两岸紧张局势渐趋缓和。蒋介石见中共并无攻占金、马的行动，心始宽解，并以此作为拒绝美国要他撤军的口实。

炮击金门打的是政治仗，是在坚持一个中国的同一原则下，海峡两岸不谋而合对付美国 划峡而治 的默契，诚如毛泽东主席所说： 帮助蒋介石守好金门。 亦即把金、马等沿海岛屿留在蒋介石手中，以挫败美国 划峡而治 分离台湾的阴谋。